Das Wichtigste
- Die LUBW maß 150 Meter von einer Windenergieanlage Infraschall weit unterhalb der Wahrnehmungsschwelle; in 700 Metern stieg der Pegel beim Einschalten kaum noch an (Faltblatt, Stand Januar 2020).
- Die Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe räumte im April 2021 einen Rechenfehler ein: 100 statt tatsächlich 64 Dezibel, eine Abweichung von 36 dB.
- Nach TA Lärm gelten nachts zwischen 22 und 6 Uhr 45 dB(A) in Dorf- und Mischgebieten, 40 in allgemeinen und 35 in reinen Wohngebieten.
- Schattenwurf darf nach den LAI-Hinweisen (Stand 23.01.2020) astronomisch höchstens 30 Stunden im Jahr und 30 Minuten am Tag erreichen; mit Sensorabschaltung gelten real 8 Stunden.
- Baden-Württemberg kennt keinen gesetzlichen Pauschalabstand; der 700-Meter-Richtwert stammt aus dem Windenergieerlass von 2012, der seit 9. Mai 2019 außer Kraft ist.
Drei verschiedene Fragen
Wer nach Infraschall beim Windrad sucht, meint oft eigentlich etwas anderes: das Rauschen der Rotorblätter in einer stillen Nacht, ein dumpfes Wummern oder das Flackern des Schattens im Wohnzimmer. Diese drei Phänomene unterscheiden sich physikalisch und rechtlich deutlich:
- Infraschall ist Schall unter 20 Hertz. Er ist bei üblichen Pegeln nicht hörbar.
- Hörbarer Schall, einschließlich tieffrequenter Anteile zwischen 20 und 100 Hertz, ist das, was Anwohner tatsächlich hören. Er wird nach der TA Lärm in dB(A) beurteilt.
- Schattenwurf entsteht, wenn die Sonne hinter dem drehenden Rotor steht. Er ist eine optische Immission mit eigenen Richtwerten.
Dieser Beitrag behandelt alle drei nacheinander und sagt jeweils, was gemessen ist und was offen bleibt.
Infraschall: Was die LUBW gemessen hat
Die Landesanstalt für Umwelt Baden-Württemberg (LUBW) hat ab 2013 gemeinsam mit einem Ingenieurbüro Infraschall und tieffrequente Geräusche an Windenergieanlagen und anderen Quellen gemessen; der Bericht zum Messprojekt erschien 2016. Die Ergebnisse fasst ein Faltblatt von LUBW und Landesgesundheitsamt zusammen (Stand Januar 2020):
- In 150 Metern Abstand von einer Anlage der 2-Megawatt-Klasse lag der Infraschall bei einer Windgeschwindigkeit von 6,8 m/s weit unterhalb der Wahrnehmungsschwelle.
- In 700 Metern Abstand erhöhte sich der Infraschallpegel beim Einschalten der Anlage „nicht mehr nennenswert oder nur geringfügig“.
- Im Inneren eines schnell fahrenden Autos mit geöffneten hinteren Fenstern war die Infraschall-Intensität nach LUBW etwa 70 Dezibel höher als in der Umgebung einer Windenergieanlage bei kräftigem Wind.
- Auch Wind, Meeresbrandung, Straßenverkehr, Heizungen und Klimaanlagen erzeugen Infraschall.
Das Faltblatt hält fest, dass Infraschall sehr hoher Intensität im Labor ermüden und die Konzentration mindern kann. Die Pegel im Umfeld von Windrädern seien „von solchen Wirkungseffekten aber weit entfernt“. Nach Auffassung des Umweltbundesamts und der Länderarbeitsgruppe Umweltbezogener Gesundheitsschutz sind nach derzeitigem Wissensstand keine gesundheitlichen Beeinträchtigungen durch Infraschall von Windkraftanlagen zu erwarten.
Zu einem ähnlichen Ergebnis kam ein finnisches Regierungsprojekt unter Leitung des Forschungszentrums VTT (2020). Nach Angaben des finnischen Sozial- und Gesundheitsministeriums erklärt Infraschall die Symptome nicht, die manche Menschen mit Windkraft in Verbindung bringen; in Hörversuchen mit besonders lauten Aufnahmen konnten die Testpersonen den Infraschallanteil nicht heraushören, auch jene nicht, die zuvor Beschwerden berichtet hatten. Der Projektleiter hielt es theoretisch für möglich, dass einzelne Menschen sehr lauten Infraschall wahrnehmen.
Wie tieffrequenter Schall rechtlich beurteilt wird
Für tieffrequente Geräusche gibt es ein eigenes Prüfverfahren. Nach Angaben der LUBW regeln die TA Lärm (Nr. 7.3 und Anhang A.1.5) und die Norm DIN 45680 Messung und Beurteilung; berücksichtigt wird dabei der Frequenzbereich von 8 bis 100 Hertz. Maßstab ist die in der Norm beschriebene Wahrnehmungsschwelle des Menschen. Die LUBW hat bei ihren Messungen zusätzlich Frequenzen unter 8 Hertz einbezogen und dafür Schwellenwerte aus der Fachliteratur herangezogen, die bis 1,6 Hertz reichen. Ihr Befund: An den Immissionsorten wird die Wahrnehmungsschwelle im Infraschallbereich durch Windkraftanlagen „bei Weitem nicht erreicht“.
Eine Besonderheit tiefer Frequenzen ist, dass Wände und Fenster sie schlechter dämmen als höhere Töne. Tieffrequente Anteile können deshalb auch in Innenräumen ankommen. Die LUBW hat in einem Bürogebäude bei rund 6 m/s Wind Infraschallwerte auf ähnlichem Niveau gemessen wie im Freien neben der Anlage.
Der BGR-Rechenfehler von 2021
Lange wurde in der Debatte eine Studie der Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe (BGR) zitiert, die hohe Infraschallpegel von Windrädern auswies. Im April 2021 räumte die Behörde einen Fehler ein. Nach Bericht des Deutschen Ärzteblatts vom 21.04.2021 hatte die BGR die Belastung mit 100 Dezibel angegeben, tatsächlich waren es 64 Dezibel; als Ursache nannte sie eine falsche Programmierung bei der Berechnung.
Die Differenz beträgt 36 Dezibel. Das entspricht rechnerisch einem Faktor von rund 4.000 bei der Schallintensität. Die oft verbreitete Angabe „Faktor 10.000“ ist ungenau. Am Ergebnis ändert das nichts: Der korrigierte Wert passt zu den Messungen anderer Stellen.
Was trotzdem stört: hörbarer Schall in der Nacht
Dass Infraschall nach heutigem Wissen keine Rolle spielt, heißt nicht, dass Windräder lautlos wären. Das Rauschen entsteht vor allem an den Spitzen und Kanten der Rotorblätter und steigt mit der Windgeschwindigkeit, bis die Anlage ihre Nennleistung erreicht. Viele Menschen empfinden besonders das periodische An- und Abschwellen des Geräuschs als lästig, weil es sich vom gleichmäßigen Hintergrundrauschen abhebt.
Belästigung und Schlafstörung sind keine eingebildeten Beschwerden, sondern ein eigenes Forschungsfeld. Die Weltgesundheitsorganisation behandelt Windenergie in ihren Leitlinien für Umgebungslärm in Europa von 2018. Sie empfiehlt bedingt, die Belastung unter 45 dB Lden (ein gewichteter Tag-Abend-Nacht-Wert) zu halten. Für die Nacht gibt die WHO keine Empfehlung, weil die Evidenz dafür zu schwach war. Zugleich weist sie darauf hin, dass der Lden-Wert für Windgeräusche möglicherweise kein gutes Maß ist.
Für Deutschland bedeutet das: Die rechtlichen Grenzen setzt nicht die WHO, sondern die TA Lärm.
Welche Lärmrichtwerte gelten
Die Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) nennt in Nr. 6.1 Immissionsrichtwerte außerhalb von Gebäuden. Nachts gilt die Zeit von 22 bis 6 Uhr.
| Gebiet | Tag | Nacht |
|---|---|---|
| Kern-, Dorf- und Mischgebiete | 60 dB(A) | 45 dB(A) |
| Allgemeine Wohn- und Kleinsiedlungsgebiete | 55 dB(A) | 40 dB(A) |
| Reine Wohngebiete | 50 dB(A) | 35 dB(A) |
| Kurgebiete, Krankenhäuser, Pflegeanstalten | 45 dB(A) | 35 dB(A) |
Quelle: TA Lärm 1998, Nr. 6.1, abgerufen am 10.11.2026.
Einzelne kurze Geräuschspitzen dürfen die Richtwerte nachts um höchstens 20 dB(A) überschreiten. Welche Gebietskategorie für ein Haus gilt, ergibt sich aus dem Bebauungsplan oder der tatsächlichen Nutzung. Einzelgehöfte im Außenbereich, wie sie im Schwarzwald häufig sind, werden in der Praxis oft wie Dorf- oder Mischgebiete behandelt. Das ist rechtlich zulässig, bedeutet aber einen höheren zulässigen Nachtwert als in einem Wohngebiet.
Wie der Schall im Verfahren beurteilt wird
Vor der Genehmigung muss der Antragsteller eine Schallimmissionsprognose vorlegen. Seit einem Erlass des Umweltministeriums vom 22.12.2017 rechnen Behörden in Baden-Württemberg nach dem sogenannten Interimsverfahren aus den Hinweisen der Länderarbeitsgemeinschaft für Immissionsschutz (LAI, Stand 30.06.2016). Es bildet laut Ministerium die tatsächlich gemessenen Werte besser ab als das zuvor verwendete Verfahren. Die Prognose berücksichtigt auch die Vorbelastung durch benachbarte Anlagen.
Zeigt die Prognose, dass ein Richtwert nicht eingehalten würde, muss das Vorhaben geändert werden, etwa durch andere Standorte, leisere Anlagentypen oder Betriebsbeschränkungen bei Nacht. Ob nach Inbetriebnahme eine Abnahmemessung stattfindet, entscheidet die Genehmigungsbehörde im Einzelfall. Gerade im Schwarzwald, wo Schall über Täler und Hänge anders läuft als im Flachland, ist diese Messung aus unserer Sicht ein wichtiger Prüfstein. Wie Sie sich mit Einwendungen am Verfahren beteiligen, erklären wir unter Genehmigung und Beteiligung.
Schattenwurf und Abschaltautomatik
Die Hinweise der LAI zu optischen Immissionen (Stand 23.01.2020) legen fest, wann bewegter Schatten als erheblich belästigend gilt. Maßstab ist ein durchschnittlich empfindlicher Mensch. Der Schattenwurf gilt als nicht erheblich, wenn die astronomisch maximal mögliche Beschattungsdauer an einem Wohnort, von allen Anlagen zusammen, nicht mehr als 30 Stunden im Jahr und 30 Minuten am Tag beträgt.
„Astronomisch möglich“ ist ein Rechenwert: Er unterstellt, dass die Sonne von Auf- bis Untergang scheint, der Rotor quer zur Sonne steht und die Anlage läuft. Weil das in der Wirklichkeit selten zusammentrifft, gilt für Abschaltautomatiken, die mit Lichtsensoren den tatsächlichen Sonnenschein messen, ein Wert von 8 Stunden tatsächlicher Beschattung pro Jahr. Die Begrenzung auf 30 Minuten am Tag begründen die LAI-Hinweise mit einer Laborstudie der Universität Kiel, nach der schon eine einmalige Einwirkung von 60 Minuten Stressreaktionen auslösen kann.
Die Steuerung soll Sonnenscheindauer und Abschaltzeiten mindestens ein Jahr lang protokollieren; die Behörde kann die Protokolle einsehen. Für Anwohner ist das der Hebel, wenn sie den Eindruck haben, dass die Automatik nicht funktioniert.
Abstand: Was in Baden-Württemberg gilt
Baden-Württemberg kennt keinen gesetzlichen Pauschalabstand zwischen Windrädern und Wohnhäusern. Der Abstand ergibt sich im Einzelfall aus mehreren Regeln:
- Lärm und Schattenwurf: Die Richtwerte oben müssen an jedem Wohnort eingehalten werden, unter Berücksichtigung aller Anlagen in der Umgebung.
- Optisch bedrängende Wirkung: Nach § 249 Abs. 10 Baugesetzbuch steht sie einem Windrad in der Regel nicht entgegen, wenn der Abstand zur Wohnnutzung mindestens die zweifache Gesamthöhe beträgt. Bei einer Anlage von 249,5 Metern, wie sie im Juni 2026 bei Furtwangen genehmigt wurde, sind das rund 500 Meter.
- Regionalplanung: Die Regionalverbände legen bei der Ausweisung von Vorranggebieten eigene Siedlungsabstände fest. Diese Werte unterscheiden sich von Region zu Region; mehr dazu unter Regionalplanung und Vorranggebiete.
Der häufig genannte Wert von 700 Metern stammt aus dem Windenergieerlass Baden-Württemberg vom 09.05.2012. Er empfahl diesen Vorsorgeabstand zu Wohngebieten für die Planung. Der Erlass ist seit dem 9. Mai 2019 außer Kraft. Das LUBW-Faltblatt vom Januar 2020 nennt die 700 Meter allerdings weiterhin als Empfehlung der Landesregierung für die Regional- und Bauleitplanung und betont, dass sich im Einzelfall deutlich höhere oder niedrigere Abstände ergeben können. Ein verbindlicher Mindestabstand ist das nicht.
Was offen bleibt
Die Messlage zum Infraschall ist vergleichsweise klar. Offen sind vor allem andere Punkte:
- Wie gut Prognosen den Schall in stark gegliedertem Gelände treffen, ist im Einzelfall erst nach Inbetriebnahme überprüfbar.
- Die Belästigung durch das periodische Rauschen (Amplitudenmodulation) wird von den Richtwerten in dB(A) nur indirekt erfasst.
- Neue Schwarzwald-Projekte erreichen rund 250 Meter Gesamthöhe, die LUBW-Messung in 150 Metern betraf eine Anlage der 2-Megawatt-Klasse. Die BGR kündigte 2021 neue Messreihen an modernen Anlagen an; deren Ergebnisse haben wir für diesen Beitrag nicht ausgewertet.
Eine Abwägung aller Vor- und Nachteile, auch jenseits der Immissionen, finden Sie im Überblick Windkraft: Vor- und Nachteile. Kurze Antworten auf weitere Fragen stehen in unseren häufigen Fragen.
Unsere Einordnung · Meinung der Redaktion
Beim Infraschall ist die Messlage eindeutiger, als die öffentliche Debatte vermuten lässt, und der BGR-Rechenfehler hat lange Zeit ein falsches Bild gezeichnet. Wir halten es deshalb für unredlich, mit Infraschall gegen Windräder zu argumentieren. Ernst nehmen sollte man dagegen hörbare Geräusche, vor allem das rhythmische Rauschen bei Nacht, und den Schattenwurf. Hier entscheidet die Qualität von Prognose, Abnahmemessung und Abschaltautomatik. Dass Baden-Württemberg keinen festen Abstand vorgibt, ist rechtlich vertretbar, macht aber unabhängige Kontrolle der Auflagen umso wichtiger.
Häufige Fragen
Wie laut ist ein Windrad in 500 Metern Entfernung?
Das hängt von Anlagentyp, Windgeschwindigkeit, Gelände und weiteren Anlagen ab. Eine allgemeingültige Zahl gibt es nicht. Maßgeblich ist die Schallprognose im Genehmigungsverfahren, die für jeden Wohnort zeigen muss, dass der dort geltende Richtwert der TA Lärm eingehalten wird.
Kann man Infraschall von Windrädern spüren?
Nach den Messungen der LUBW liegt der Infraschall in der Umgebung von Windrädern weit unter der Wahrnehmungsschwelle. Was viele Menschen nachts wahrnehmen, ist hörbarer tieffrequenter Schall oder das rhythmische Rauschen der Rotorblätter, nicht Infraschall.
Was kann ich tun, wenn mich Schattenwurf stört?
Für genehmigte Anlagen gelten Richtwerte für Schattenwurf, die in der Regel über eine Abschaltautomatik eingehalten werden. Die Steuerung soll Sonnenschein und Abschaltzeiten mindestens ein Jahr dokumentieren. Bei Zweifeln ist die untere Immissionsschutzbehörde im Landratsamt zuständig.
Gibt es in Baden-Württemberg einen festen Mindestabstand für Windräder?
Nein. Baden-Württemberg hat keinen gesetzlichen Mindestabstand. Der Abstand ergibt sich aus Lärm- und Schattenwurfgrenzen, der optisch bedrängenden Wirkung und den Kriterien der Regionalpläne.
Quellen · geprüft am
- LUBW Landesanstalt für Umwelt Baden-Württemberg und Landesgesundheitsamt Baden-Württemberg: Windenergie und Infraschall: Tieffrequente Geräusche durch Windenergieanlagen (Faltblatt, 10. aktualisierte Auflage). Stand Januar 2020.
- Bundesministerium der Justiz, verwaltungsvorschriften-im-internet.de: Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (TA Lärm), Nr. 6.1. 1998, abgerufen 10.11.2026.
- Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg (Erlass): Einführung der Hinweise zum Schallimmissionsschutz bei Windkraftanlagen der LAI (Stand 30.06.2016). 22.12.2017.
- Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Immissionsschutz (LAI): Hinweise zur Ermittlung und Beurteilung der optischen Immissionen von Windenergieanlagen (WKA-Schattenwurfhinweise). Stand 23.01.2020.
- Deutsches Ärzteblatt: Behörde räumt Fehler bei angeblichen Schallbelastungen durch Windräder ein. 21.04.2021.
- Sosiaali- ja terveysministeriö (Ministerium für Soziales und Gesundheit Finnland): Infrasound does not explain the symptoms associated with wind power (Abschlussbericht VTT u. a.). 2020.
- VTT Technical Research Centre of Finland: VTT studied health effects of infrasound from wind turbine noise (Projektseite). 2020.
- Jarosińska et al., International Journal of Environmental Research and Public Health: WHO Environmental Noise Guidelines for the European Region: A Summary. 2018.
- Bundesministerium der Justiz, gesetze-im-internet.de: Baugesetzbuch, § 249 Abs. 10 (optisch bedrängende Wirkung). abgerufen 10.11.2026.
- Land Baden-Württemberg, bereitgestellt durch die LUBW: Windenergieerlass Baden-Württemberg vom 09.05.2012 (mit Vermerk: seit 9. Mai 2019 außer Kraft). 2012, außer Kraft seit 09.05.2019.
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